AD871: Cohésion sociale : Un amalgame africain de tolérance imparfaite et de confiance prudente

Avec plus de 1.500 langues et dialectes, l’Afrique est le théâtre d’une cohésion sociale – et  de son absence – qui résultent d’une interaction complexe entre l’unité et la diversité,  façonnée par l’héritage colonial, les divisions ethniques et la rhétorique politique. Le  génocide rwandais de 1994, l’apartheid sud-africain, l’expulsion massive des Nigérians du  Ghana en 1969 et la réplique « le Ghana doit partir » en 1983 sont autant de rappels brutaux  des conséquences dévastatrices de la polarisation ethnique et de l’incapacité à nourrir un sentiment commun d’identité et de tolérance (Parker & Rathbone, 2007 ;  Lawal, 2019). 

Au cours des 20 dernières années, le continent a connu quelques signes  d’une meilleure acceptation de la diversité. En Afrique de l’Est, par exemple, la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique (2016) cite la Commission Nationale pour la Cohésion et l’Intégration du  Kenya, la Vision 2040 de l’Ouganda et la Vision 2025 de la Tanzanie comme  exemples d’efforts visant à construire des sociétés plus inclusives. D’autres auteurs soulignent  l’importance de renforcer la cohésion sociale en réduisant les inégalités sociales et  économiques et en veillant à ce que les besoins fondamentaux de tous soient satisfaits  (Harsch, 2006 ; Saoudi & Louis-Sarbib, 2023). 

Pourtant, certaines parties du continent sont toujours aux prises avec des attaques et des  discriminations xénophobes, des disparités économiques, l’instabilité politique, la corruption,  la marginalisation de certains groupes et d’autres menaces à la cohésion sociale  (Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique, 2016 ; Masiko-Mpaka, 2023 ;  Mabasa, 2023 ; Schwikowski, 2023). Le nationalisme ethnique, l’extrémisme religieux et le  scepticisme croissant vis-à-vis des institutions publiques exacerbent les tensions sociales et  sapent les efforts visant à favoriser un sentiment d’appartenance et de solidarité entre  diverses communautés (Ould Mohamedou, 2016 ; Bikus, 2022 ; Wortmann-Kolundžija, 2023).  La communauté LGBTQ+ en Afrique est confrontée à certaines des lois les plus sévères et les  plus discriminatoires au monde (Ferragamo & Robinson, 2023). 

Les pays africains en font-ils assez pour lutter contre l’exclusion et la marginalisation de façon  à créer un sentiment d’appartenance, à promouvoir la confiance et la paix, et à offrir à tous  des opportunités équitables de mobilité ascendante ?  

Ce document explore la cohésion sociale à travers quatre dimensions – la tolérance, la  confiance, la discrimination et l’identité – sur la base de récentes données d’enquêtes  Afrobarometer. 

Les données recueillies dans 39 pays africains sondés entre fin 2021 et mi-2023 montrent que  les Africains expriment des niveaux de tolérance assez élevés à l’égard des différences d’ethnie, de religion, de nationalité et d’appartenance politique. Il n’en va pas de même  pour les différences sexuelles, bien que l’intolérance ne soit pas universelle sur le continent. 

Les Africains sont circonspects quant à la confiance qu’ils accordent aux autres : Si la  majorité des répondants disent faire au moins « partiellement » confiance à d’autres groupes  de personnes, seuls les parents bénéficient d’une grande confiance de la part d’une majorité  de répondants, et presque la moitié des répondants n’expriment que peu ou pas de  confiance envers les personnes d’autres origines ethniques et religieuses. 

Les réponses à l’enquête reflètent également la perception répandue d’un traitement  inéquitable de la part des gouvernements, en particulier sur la base du statut économique  des personnes. 

Dans l’ensemble, les Africains se disent très attachés à leur identité nationale, mais une  majorité d’entre eux considèrent que leur identité ethnique est au moins aussi importante.